CAMPAÑA POR LA PLENA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY NACIONAL DE SALUD MENTAL

CAMPAÑA POR LA PLENA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY NACIONAL DE SALUD MENTAL

APORTES PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN NACIONAL

DE SALUD MENTAL

I. La sanción de la Ley Nacional de Salud Mental (LNSM), nº 26.657 en noviembre de 2010, cristaliza la lucha sostenida por personas usuarias y sus familias, trabajadores y trabajadoras del campo de la salud, organizaciones sociales, de derechos humanos, ámbitos académicos y otros sectores de la sociedad civil, por reivindicar los derechos de las personas con padecimiento mental. Esta Ley viene a sustituir a un modelo manicomial discriminador y estigmatizante que arrasa con los derechos de quien padece y atenta contra su subjetividad, y tiene entre sus fundamentos la Declaración de Caracas (OMS/OPS, 1990) cuando define “…la atención comunitaria, descentralizada, participativa, integral, continua y preventiva”.  

II. La Red por la Plena Implementación de la Ley Nacional de Salud Mental se constituyó a comienzos del presente año, haciendo pública la necesidad de dar cumplimiento al proceso reglamentario de la ley. Finalmente, en el mes de mayo pasado y a dos años y medio de su sanción, el reglamento llegó reafirmando los derechos consagrados en la misma e indicando caminos para su plena implementación.

III. El correlato urgente e indispensable de este marco normativo debería ser la construcción de una política pública de salud mental comunitaria que comprometa a todos los sectores y jurisdicciones involucrados. Una transformación genuina acorde al nuevo paradigma implica un cambio profundo en las prácticas de quienes intervienen en las instituciones involucradas de todos los niveles y sectores. El desafío actual para superar el modelo manicomial exige la participación de los actores que corporizan esas prácticas. Las prácticas institucionales históricamente “naturalizadas” privilegian estrategias de asilamiento y privación de libertad, y generan obstáculos en el sistema de salud que imposibilitan el acceso a los servicios de personas con discapacidad psicosocial. Su urgente sustitución involucra un proceso de transformación profunda que genera resistencias con las que habrá que trabajar.

Es competencia de la Dirección Nacional de Salud Mental y Adicciones, como autoridad nacional de aplicación de la LNSM, impulsar este enorme desafío  en coordinación con los ministerios de Educación, Desarrollo Social y Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y los demás ministerios competentes. Es imprescindible articular las diversas realidades locales que conviven en nuestro país y convocar encuentros provinciales, regionales y nacionales con funcionarios, personas usuarias, familiares y trabajadores del campo de la salud, para construir y sostener una política pública de salud mental que, a partir del 3 de diciembre de 2010, es de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional. 

IV. Proponemos algunos ejes que deben estar presentes en las discusiones sobre un Plan de Salud Mental:

-        Identificación de las problemáticas prevalentes en la comunidad involucrada.

-        Implementación de políticas públicas que garanticen la inclusión socio – laboral y el acceso a ingresos y vivienda sostenible para la población afectada.

-        Relevamiento y composición de recursos materiales y humanos existentes evaluando su nivel de articulación con la construcción de un sistema de atención comunitaria en salud mental (existencia o no de instituciones monovalentes, servicios en hospitales generales, de salud comunitarios, redes intersectoriales e interjurisdiccionales).

-        Implementación de acciones de formación y capacitación en servicio para la redistribución de recursos humanos que se hará necesaria con la creación de dispositivos de base comunitaria.

La perspectiva presupuestaria debe ser transversal al tratamiento de estos ejes para garantizar que las transformaciones respondan y se adecuen al mandato incluido en la ley.

V. Con la presentación pública de este documento iniciamos una campaña de recolección de firmas por la plena implementación de la LNSM y la urgente puesta en marcha de la elaboración del Plan Nacional de Salud Mental para todo el territorio nacional, basado en principios de participación activa y sentido democrático.

RED POR LA PLENA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY NACIONAL DE

SALUD MENTAL 26.657

2020 SIN MANICOMIOS

Para adherir a la presente campaña, enviar un email a redporlaimplementacionlnsm@gmail.com  indicando nombre, apellido y DNI. Se reciben adhesiones personales e institucionales. Se adjunta una planilla de firmas para los que tengan la posibilidad de recolectar adhesiones en sus espacios de trabajo, instituciones, jornadas, etc. En ese caso, pueden comunicarse con nosotros al mail de contacto, para hacernos llegar dichas planillas.Por favor, no duplicar las adhesiones por ambos medios.